高標(biāo)準(zhǔn)（綠色）農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃方案

一、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃                                                      

農(nóng)田是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。“十四五"規(guī)劃綱要提出，要以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。為加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》（下稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出到2030年，我國要建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，就是要不斷改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，打造集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的農(nóng)田。如果按1畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000斤產(chǎn)量來計(jì)算，12億畝就能穩(wěn)定1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能，這約占當(dāng)前糧食總產(chǎn)量的90%，將為保障國家糧食安全發(fā)揮極其重要作用。

《規(guī)劃》將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分成東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、東南區(qū)等7個區(qū)域，提出各分區(qū)建設(shè)重點(diǎn)和分省建設(shè)目標(biāo)。

　《規(guī)劃》是落實(shí)‘十四五’規(guī)劃綱要的重要專項(xiàng)規(guī)劃之一，是指導(dǎo)今后一個時期系統(tǒng)、全面開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要依據(jù)和規(guī)范性要求。對田、土、水、路、林、電、技、管8個方面提出了明確要求，分7大區(qū)域明確了建設(shè)重點(diǎn)，提出到2025年累計(jì)建成10.75億畝并改造提升1.05億畝、2030年累計(jì)建成12億畝并改造提升2.8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；到2035年，全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。

二、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容                                                            

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的定義是：土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，劃定為永jiu基本農(nóng)田的耕地。簡單來說，就是建設(shè)“田成方、土成型、渠道成網(wǎng)、旱能灌、澇能排、無污染、產(chǎn)量高"的農(nóng)田。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)容主要分為田間基礎(chǔ)設(shè)施工程、地力建設(shè)工程、科技支撐工程：

①田間基礎(chǔ)設(shè)施工程主要包括田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)等建設(shè)，這樣可以提高農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力、農(nóng)田排灌能力和農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。

②地力建設(shè)工程是開展土地平整、土壤改良與地力培肥建設(shè)，實(shí)施秸稈還田、綠肥種植、增施有機(jī)肥等，這樣可以提高農(nóng)田基礎(chǔ)地力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

③科技支撐工程是集成包含水肥一體化智能灌溉施肥 、生長環(huán)境智能化監(jiān)測、生產(chǎn)管理信息化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。從而利用新技術(shù)、新模式提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力。

三、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃方案                                                      

1、耕地質(zhì)量監(jiān)測與保護(hù)提升

耕地是重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)發(fā)展之要，糧食安全之基，農(nóng)民立命之本。依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃要求，在耕地質(zhì)量監(jiān)測板塊建設(shè)了氣象監(jiān)測系統(tǒng)、土壤監(jiān)測系統(tǒng)、作物生長監(jiān)測系統(tǒng)，配備了氣象監(jiān)測站、土壤多參數(shù)監(jiān)測站、移動式作物生長監(jiān)測站、土壤緊實(shí)度測量儀、土壤墑情速測儀土壤樣品采集設(shè)備，采集土壤、氣象環(huán)境數(shù)據(jù)，結(jié)合作物長勢，進(jìn)行綜合分析。

通過智能硬件設(shè)備，檢測鹽堿土壤和酸化土壤，同時配合耕地質(zhì)量保護(hù)系統(tǒng)和土壤墑情監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)對土壤數(shù)據(jù)的實(shí)時統(tǒng)計(jì)和分析；實(shí)施測土配方施肥，促進(jìn)土壤養(yǎng)分平衡，提高耕地質(zhì)量水平，改善土壤生態(tài)環(huán)境。

2、高效節(jié)水灌溉

高效節(jié)水灌溉是對除土渠輸水和地表漫灌之外所有輸、灌水方式的統(tǒng)稱。通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田的田間灌溉節(jié)水工程，建設(shè)智能機(jī)井灌溉系統(tǒng)和水肥一體化系統(tǒng)，對水資源數(shù)據(jù)，用水情況，灌溉情況等進(jìn)行科學(xué)管理。

系統(tǒng)配備墑情監(jiān)測設(shè)備、水肥一體機(jī)，可根據(jù)監(jiān)測的土壤水分、作物種類的需肥規(guī)律，設(shè)置不同的程序，進(jìn)行對應(yīng)作物的、周期性、有計(jì)劃的水肥輪灌。既能節(jié)省農(nóng)事成本，還能幫助作物生長，提高作物產(chǎn)量與質(zhì)量，進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)效益。

3、綠色防控

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效性與便利性固然重要，但是生態(tài)友好、農(nóng)田的可持續(xù)發(fā)展也不容忽視。根據(jù)因害設(shè)防原則，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行合理布局，在高標(biāo)農(nóng)田區(qū)域內(nèi)布置農(nóng)田天眼、無人機(jī)進(jìn)行綠色防治、災(zāi)情監(jiān)控、統(tǒng)防統(tǒng)治，運(yùn)用理化誘控技術(shù)和科技手段相結(jié)合，有效控制農(nóng)作物病蟲害，確保農(nóng)作物生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的目的。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹“公共植保"和“綠色植保"理念，以“防災(zāi)減損、提質(zhì)增效、保障安全"為目標(biāo)，扎實(shí)做好病蟲災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防治指導(dǎo)公共服務(wù)，加快推進(jìn)專業(yè)化防治和綠色防控，控制病蟲危害，大幅度降低化學(xué)農(nóng)藥的使用量，降低農(nóng)作物藥物殘留，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品生產(chǎn)安全。

4、數(shù)據(jù)平臺建設(shè)

數(shù)據(jù)平臺可提供土壤墑情監(jiān)測、水肥一體化、智能灌溉、病蟲害監(jiān)測、災(zāi)情苗情監(jiān)測、氣象環(huán)境監(jiān)測等平臺，多種平臺，可單獨(dú)查看，也可在數(shù)據(jù)中心進(jìn)行聯(lián)動分析。數(shù)據(jù)中心就像是人的“大腦"，田間的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施通過數(shù)據(jù)中心串接起來。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，三分靠建設(shè)，七分靠管護(hù)。在國家政策基礎(chǔ)上，深入發(fā)揮了自身數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)優(yōu)勢，提出“1+1+N"的高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)方案，打造了集“土壤健康、高效節(jié)水、綠色農(nóng)田、環(huán)境生態(tài)"于一體的高標(biāo)農(nóng)田數(shù)字化決策綜合平臺，提高了高標(biāo)農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力和抵抗自然能力。其中，所有的應(yīng)用平臺都是圍繞著唯yi的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行運(yùn)作，為其提供精確詳細(xì)的數(shù)據(jù)支撐。而通過數(shù)字化決策平臺，就可以直觀展示農(nóng)田的灌溉情況、耕地面積、設(shè)備分布情況及環(huán)境監(jiān)測等數(shù)據(jù)信息。

當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這些數(shù)字化應(yīng)用為人所用，最重要的還是發(fā)揮科技力量，提供社會化服務(wù)。利用智能農(nóng)機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)、質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、知識庫等手段可以實(shí)現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

托普云農(nóng)自主研發(fā)了土壤環(huán)境傳感設(shè)備與集成化裝置，滿足對土壤多種物理性質(zhì)的實(shí)時檢測與長期監(jiān)測需求。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、耕地保護(hù)、黑土地保護(hù)、土壤墑情監(jiān)控等行業(yè)需求，托普以“監(jiān)測點(diǎn)+大數(shù)據(jù)平臺"的綜合解決方案，通過監(jiān)測點(diǎn)長期監(jiān)測與云端實(shí)時分析，為我國全域高精度數(shù)字土壤數(shù)據(jù)庫建成提供硬件支撐與數(shù)據(jù)服務(wù)。

耕地，是人類社會賴以生存的基本資源和條件，我們要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，因此，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的提出是十分必要的。按照一號文件規(guī)劃，到2022年，全國要建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上的糧食產(chǎn)能，約占我國糧食總產(chǎn)量的80%。

為提高農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，農(nóng)田建設(shè)管理司提出，要做到數(shù)量和質(zhì)量并重，要聚焦永jiu基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，一步步優(yōu)化布局，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。

時至今日，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已成為實(shí)施“藏糧于技、藏糧于地"戰(zhàn)略，保障國家糧食安全的重要舉措。2021年的一號文件提出，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。“實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，健全管護(hù)機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，中yang和地方共同加大糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田建設(shè)投入。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措。我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的關(guān)鍵時期，人們對糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品需求壓力日益增加。而因?yàn)楦財?shù)量減少、質(zhì)量下降、水資源利用率不高等，迫切需要下大力氣改造中低產(chǎn)田、建設(shè)旱澇保收高標(biāo)農(nóng)田。